اقتصاد ایران

تعیین وضعیت منابع مالی برای پرداخت کمک های معیشتی

به گزارش پایگاه خبری اطلاع رسانی اسلام آباد پرس، در 7 آبان، مجلس یازدهم طرحی را تصویب کرد که “الزام دولت به پرداخت یارانه کالاهای اساسی” است. بر اساس این طرح ، برای تأمین بخشی از نیازهای معیشتی خانوارهای کشور ، به ویژه خانوارهای کم درآمد ، در نیمه دوم سال 1399 و به صورت ماهانه ، دولت موظف بود یارانه خرید هر ایرانی را که در طرح معیشت خانوار ذکر شده است ، تهیه و خریداری کند.

در این طرح همچنین پیش بینی شده بود که خانوارهایی که درآمدشان زیر حداقل دستمزد است ، دو برابر سایر خانوارهای واجد شرایط یارانه دریافت می کنند.

تأمین منابع مورد نیاز برای طرح یارانه کالاهای اساسی یکی از اهداف اصلی این طرح بود. در بند 2 این ماده ، نمایندگان منابع لازم برای این طرح را به مبلغ 30000 میلیارد تومان عنوان كردند كه از طریق فروش حق امتیاز و انتقال سهام دولت و حقوق مالكیت مربوطه تأمین می شود. بعلاوه ، اگر منابع فوق ناکافی بود ، دولت موظف بود آنها را از منابع اعتباری موجود جبران کرده و حقوق خزانه داری را افزایش دهد و سپس منابع حاصل از انتقال سهام را جایگزین کند. طبق منابع ذکر شده در طرح فوق ، فروش سهام دولت به عنوان اولویت اصلی برای اطمینان از نقدینگی لازم شناسایی شده است.

کارشناسان تورم ، کاهش قدرت خرید واقعی مردم و عدم اطمینان در مورد نحوه تأمین مالی این طرح را مهمترین ایرادات این طرح از سوی نمایندگان مجلس یازدهم عنوان کردند.

بر این اساس ، شورای نگهبان عصر شنبه ، 15 نوامبر ، این طرح را به دلیل مغایرت آن با اصل 75 قانون اساسی رد کرد. مطابق اصل 75 قانون اساسی ، “پیشنهادهای قانونی ، پیشنهادها و اصلاحاتی که نمایندگان در مورد لوایحی که منجر به کاهش درآمد دولت یا افزایش هزینه های دولت می شود ، در صورت جبران کاهش درآمد یا بودجه ، می توانند به مجلس ارائه شوند”. “مورد جدیدی نیز کشف شده است.”

با توجه به شرایط اقتصادی موجود و فشارهای تورمی ، اجرای این طرح برای حمایت از معیشت خانوارهای کم درآمد و متوسط ​​اجتناب ناپذیر است ، بنابراین برای اجرای آن باید منابع مالی پایدار و غیر تورمی در نظر گرفته شود.

در همین رابطه ، محمدرضا عبداللهی ، اقتصاددان ، در مورد اینکه آیا منبع مالی پایدار و غیر تورمی برای اجرای طرح “الزام دولت به یارانه کالاهای اساسی” برای رسیدگی به اعتراض شورای نگهبان به این مصوبه وجود دارد ، گفت: : یکی از منابع اجرای این مصوبه استفاده از کارمزد معاملات بانکی است. تاکنون ، بانک مرکزی به ازای هر 10 هزار تراکنش برای هر تراکنش کارت به کارت ، سه کارمزد دریافت می کرد و این رقم کم را اغلب طبقه متوسط ​​پرداخت می کرد ، اما در معاملات بالاتر ، مانند معاملات. که با یک سیستم قابل اعتماد یا satna انجام شد ، هیچ هزینه ای دریافت نشد و این منصفانه نبود.

وی ادامه داد: این موضوع در کمیته برنامه و بودجه برای تأمین اعتبار طرح پرداخت یارانه کالاهای اساسی مطرح شد ، اما نگرانی کمیته برنامه و بودجه این بود که این موضوع ابعاد تورمی دارد و یک موضوع مالیاتی است و باید در عوض با ملاحظه باشید. ” کدام نظرات کارشناسی خلاف آن را ثابت کرد. کارشناسان معتقدند از آنجا که مالیات معاملات به دلایل احتکار یا دلایل دیگر سرعت گردش پول و انتقال بین حساب های بانکی را کاهش می دهد ، حتی در شرایط ناپایدار اقتصاد کشور نیز می تواند رویکردی غیر تورمی داشته باشد. .

فرصتی طلایی برای تأمین مالی غیر تورمی پروژه کالاهای اساسی

این اقتصاددان با اشاره به اینکه جلسه امروز کمیسیون برنامه نویسی مجلس فرصتی طلایی برای تخصیص منابع کمیسیون های بانکی به طرح “تعهد دولت به پرداخت یارانه کالاهای اساسی” است ، گفت: پس از بحث در کمیسیون برنامه و بودجه اگرچه کمیسیون تصمیم گرفت افزایش نرخ را به عنوان منبع مالی پروژه در نظر نگیرد ، اما بانک مرکزی متوجه شد که می تواند منبع خوبی از این محل فراهم کند ، بنابراین بخشنامه ای صادر کرد که نرخ از اول دسامبر افزایش می یابد و منابع آن نیز افزایش می یابد. به جیب بانک ها بروید! این یک اقدام بسیار تأسف آور است ، اما با توجه به اینکه اجرای این بخشنامه باید از ابتدای ماه دسامبر انجام شود ، فرصتی برای کمیسیون برنامه فراهم شده است تا بخشنامه را متوقف کرده و منابع خود را برای تهیه برنامه کالاهای اساسی صرف کند زیرا تابو آن بوده است شکسته شده. بوده است.

امکان تولید 160 میلیارد تومان با اصلاح هزینه ورود

وی به منبع دوم پیشنهادی خبرگان برای اجرای طرح “اجبار دولت به پرداخت یارانه کالاهای اساسی” اشاره کرد و گفت: در جریان بررسی طرح در مجلس ، منبع دیگری که کارشناسان برای تأمین مالی طرح پیشنهاد کردند اصلاحات “. “نرخ ارز مبنای محاسبه عوارض واردات کالاهای وارداتی است.” در حال حاضر سه نرخ ارز برای دلار در نظر گرفته شده است ، یکی 4200 تومان ، دیگری نرخ ارز در سامانه نیما و دیگری نرخ ارز که در بازار شکل گرفته است.

عبداللهی با اشاره به منبع عظیم درآمد دولت از اصلاح تعرفه های واردات گفت: “واردات کالاهای اساسی به کشور در حال حاضر با نرخ 4200 و نرخ نیما انجام می شود.” طبق قانون بودجه ، امسال حدود 9 میلیارد دلار به 4200 ارز اختصاص خواهد یافت که بسیار کمتر از پیش بینی 41 میلیارد دلار در سال گذشته است.

وی ادامه داد: در حال حاضر حدود 20 درصد از واردات کشور با ارز 4200 تومانی و مابقی با ارز نیمایی انجام می شود اما وقتی دولت بخواهد عوارض واردات یک کالا را در گمرک محاسبه کند ، صرف نظر از ارزی که در آن وارد می شود ، وظیفه واردات آن این است: ارز 4200 محاسبه می کند! به عنوان مثال ، اگر برنج با قیمت 1 دلار از نصف ارز وارد شود ، نرخ ورودی آن با نرخ ارز محاسبه می شود اگر این نرخ به نصف کاهش یابد ، با فرض اینکه نیمی از نرخ 20000 تومان است و واردات کالا همان سال 1998 است و تعرفه کالا برای ثابت ماندن است ، بر اساس تخمین های انجام شده توسط مرکز تحقیقات پارلمانی ، حدود 160،000 میلیون تن درآمد جدید ایجاد خواهد کرد.

عبداللهی خاطرنشان کرد: نمایندگان نگران بودند که اگر اصلاح نرخ ارز تعرفه واردات کالاها به نصف تغییر کند ، قیمت ها افزایش می یابد ، اما لازم به ذکر است که نرخ تعرفه کالاهای اساسی حدود 4 است یا 5 درصد و تأثیر آن بر تغییر قیمت اقلام. وارداتی ندارد. در بیشتر موارد ، اثر 10٪ است. همچنین می توان با اصلاح تعرفه کالاهای وارداتی به نصف ارز ، میزان واردات کالاهای اساسی را کاهش یا حتی حذف کرد.

منابعی که کمیسیون برنامه شاهد افزایش فشار بر افراد ضعیف بود

این اقتصاددان گفت: به طور کلی ، این دو منبع از روز اول در کمیسیون برنامه و بودجه به عنوان منابعی برای اجرای “طرح اجبار دولت به پرداخت یارانه کالاهای اساسی” ارائه شد ، اما نگرانی نمایندگان تصویب طرحی برای افزایش قیمت مواد اولیه بود. افزایش ندهید ؛ از طرف دیگر ، اگر منابع مالی پروژه غیر واقعی باشد (که در حال حاضر در طرح مصوب مجلس است زیرا دارایی هایی که قصد فروش دارند یا وجود ندارند یا به فروش نمی رسند ، آنها دارایی های غیر واقعی هستند و قابل تصفیه نیستند) ، رشد نقدینگی ایجاد می شود. و تورم رشد می کند ، که باعث می شود سیاستی با هدف کمک به فقرا برای مقابله با خود با تورمی که ایجاد می کند و اتفاقاً فشار ضعیف را بیشتر کنید.

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

دکمه بازگشت به بالا